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哈尔滨:最早解放的大城市再出发

时间:2019-10-28 15:04来源:澳门永利网站 作者:澳门永利网站 点击:
哈尔滨:最早解放的大城市再出发 73年前,哈尔滨回到了人民手中,在东北解放的战火硝烟中开启城市建设的新征程,有力支援了全国解放和新中国建设。为新中国奋斗——是她最大

  哈尔滨:最早解放的大城市再出发

  73年前,哈尔滨回到了人民手中,在东北解放的战火硝烟中开启城市建设的新征程,有力支援了全国解放和新中国建设。为新中国奋斗——是她最大的动力。

  73年后,处于东北振兴滚石上山、爬坡过坎关键阶段的哈尔滨,集中精力向发展中的短板发力,“啃硬骨头”,扬长避短、扬长克短、扬长补短。在新时代奋进——是她不变的使命。

  经历辉煌和转型阵痛,这座中国最早解放的大城市,正在全面深化改革、坚持创新驱动之中重新焕发青春。

  哈尔滨中央大街。资料照片

  昔日荣光 成就重要工业城市

  1946年,18岁尚在读书的林楠,见证了哈尔滨解放这个有着非凡意义的里程碑事件。

  4月初,东北民主联军12000多人陆续驻扎到哈尔滨市郊。28日拂晓,各参战部队迅速挺进哈尔滨市区。大部队前进顺利,在消灭了小股敌人后,成功解放哈尔滨。

  回首那段岁月,已91岁高龄的哈尔滨市委党史研究会副会长林楠仍有些激动。

  “那时候物价居高不下,尤其金价一涨其他就跟着涨,黑市很猖獗。”政府开始重点打击黑市,并由当时设立在哈尔滨的东北银行成立了生金银处,统一掌管金银业务。林楠成为这些活动的参与者之一。

  几年间,一系列大刀阔斧的改革在工商业、城市建设、社会管理等领域成功推行、落地见响。在林楠看来,这些改革在恢复城市生产、稳定人民生活的同时还兼具其他意义。

  哈尔滨成为当时东北解放的重要战略大后方,输出了大量人力、物力和军工军需产品,有力支援了全国解放。

  1949年新中国成立,哈尔滨迎来了工业发展史上的辉煌一页,投入到建设崭新国家的洪流之中。

  “把哈尔滨建成我国重要的工业城市,这是哈尔滨的新目标。”林楠说。新中国成立前的哈尔滨,市内只有一些设备陈旧、技术落后的油、酒、米、面加工业,百人以上的工厂仅30余家。在中国共产党领导下,“一五”计划时期苏联援助的156个重点项目中,哈尔滨占了13项,在全国大城市中居前列。

  一座座厂房拔地而起,一部部机器轰鸣震天,哈尔滨电碳厂、哈尔滨电机厂、哈尔滨轴承厂、哈尔滨锅炉厂……一大批有实力的企业崛起。仅哈尔滨锅炉厂,“一五”期间为国家生产电站锅炉,占全国火电机组装机容量的1/3。

  到1957年“一五”计划结束,哈尔滨与上海、北京、天津、沈阳等城市,排在全国大城市工业总产值的前列,从消费型城市转变为工业城市。

  “刮骨疗伤” 促老国企“新陈代谢”

  一切过往,皆为序章。

  作为进入计划经济体制最早、退出最晚的地区之一,70多年间,哈尔滨历经发展起伏,在新时代面对东北振兴的重大考题再出发。哈尔滨以优化营商环境为主要突破口,着力补齐体制机制短板。

  2018年底,哈尔滨市智谷三街5555号,投资数亿元的枫叶小镇温泉度假村刚竣工,便拿到了开业所需的多个证件。

  这一变化得益于哈尔滨新区的探索——提前介入,随项目而动。枫叶小镇文化旅游(哈尔滨)管理有限公司副总经理王树伟说,审批部门不仅精简流程,还做“加法”,通过提前介入,仅一个卫生许可证,较常规办理就提前4个多月。

  近年来,优化发展环境一直是哈尔滨推进改革的主战场。哈尔滨市委主要负责人表示,释放改革红利要先从政府改起。一些该管的事没管好、不该管的事却抓住不放,“根儿”就出在政府职能缺位、越位、不到位上。

  2014年,哈尔滨市级自设57个行政审批事项全部取消,在全国有立法权的城市中率先做到了自设审批“清零”。

  2015年以来,哈尔滨以转变政府职能为核心推进大处室改革,迄今全市38个政府部门减少处室100多个,平均精简比例约三成。

  截至目前,哈尔滨“最多跑一次”事项达90%以上;企业开办时间减少到最多5个工作日;“新官理旧账”整治政府失信392件……2018年,国内19个市(区)因“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好”受到国务院督查激励,哈尔滨名列其中。

  东北地区国有经济比重普遍偏高,国企改革绕不开,躲不过。

  2018年7月,哈尔滨市属国有企业的一次调整,在全市工业系统引起巨大震动。哈尔滨市国资委对连续亏损的哈尔滨空调股份有限公司原领导班子,集体免职。

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